都要逐个做出妥善安排。”①按照邓小平的要求,离退休制度决定对老干部实行“基本政治待遇不变,生活待遇略为从优”的原则。
对于老干部退下来后年轻干部能不能接好班的问题,邓小平也作了深入地思考。邓小平认为,老干部退休后,年轻干部是能够接好班的。一是认为有大量的优秀年轻干部可供挑选,关键是“我们下不下这个决心,大家是不是好好地去做工作,去了解,去发现”②。他指出,从 1961 年至 1966 年,每年以培养 10 万名大学生计,共有大学毕业生60万人,加上中专毕业生,共有近 200 万人。这些人是比较有专业知识的,绝大多数是表现比较好的。二是强调“革命化、年轻化、知识化、专业化”的干部队伍建设方针,特别强调“干部队伍一定要坚持社会主义道路,要有马列主义的基本观点,要遵守党的纪律和国家的纪律”。三是认为年轻干部在老干部的帮助下能够锻炼成才。1980 年 8 月,邓小平在中央政治局扩大会议上指出:“应该承认,现在一些中青年同志的知识,比我们那个时候并不少。经过的斗争经验少一点,领导经验少一点,这是客观条件造成的。不在其位,不谋其政嘛。放在那个位置上,他们就会逐步得到提高。”担心年轻人经验不够,不能胜任,是不必要的。③根据邓小平的指示,培养选拔年轻干部逐步制度化,成千上万的优秀年轻干部得到提拔使用,在各级领导岗位上接受锻炼,成长成熟起来。
三、凝聚改革的共识:努力使建立干部离退休制度获得广泛支持
改革要获得成功,必定要赢得大多数人的支持。要凝聚各方面的力量,才能克服遭遇的阻力,使改革的各项措施落到实处,取得切实成效。对于建立离退休制度而言,大部分老干部从党和国家的长远利益着想,能够积极接受,但也有部分老干部对退出领导岗位想不通,抱有一定的思想情绪。有些老干部刚刚平反、恢复职位,年事虽高,但壮心不已,仍想施展抱负,现在要马上退下来,心里不痛快;有些误认为离职退休就等于革命“到头”了,心有不甘,等等。如邓小平所言:
① 《邓小平文选》第 2 卷,人民出版社 1994 年版,第 197、360 页。
② 《邓小平文选》第 2 卷,人民出版社 1994 年版,第 386 页。
③ 《邓小平文选》第 2 卷,人民出版社 1994 年版,第 324、325 页。