20世纪60年代北京发展“高精尖”工业的历史与启示
作者:董斌 | 时间:2022-05-22 18:49

为更好地开展技术革新和技术革命,北京市还加强了企业的科学研究和设计工作,采取三种“三结合”的办法(即工厂领导干部、技术人员和工人群众的“三结合”,设计部门、制造部门和使用部门的“三结合”,生产单位、大专学校、科学研究机关的“三结合”),对群众创造的新工具、新设备及时进行鉴定、改进,使之完善化、定型化,纳入新产品试制计划,大力推广。1960 年 1 月间,工厂、高等学校、科学研究机关三方面的力量进一步组织起来,成立了 24 个专业小组,制订具体的计划,向尖端科学进军。在工厂内部,建立了“三结合”的专业技术队伍。全市 2 万多名大专学校的教师、学生以及科学研究人员和几十万职工开展大协作,攻下一批新技术和尖端技术,试制成功一批新产品和“高精尖”产品。[7](p.647)全市不断推广“三结合”技术革新方式,涌现出一批典型。例如北京低压电器厂,从 1959 年就坚持和 19 个大专院校、科研单位合作,全厂抽出70% 的技术人员、40% 的通用设备、40% 的工人搞新技术,采用科学研究新成果,所以新品种发展快。至 1965 年,该厂由一个只能生产接线板、指示灯等简单电器的工厂,转变成一个主要生产工业自动化元件和用于高炉、电站、矿山、无轨变流站等自动控制装置的工厂。

(三)压缩工业基本建设战线,保证重点生产和重点基本建设项目

根据中央压缩工业基本建设的精神,北京市委采取多种措施缩短基本建设战线,保证重点生产和重点基本建设项目:一是明确北京的工业应当向“高精尖”的方向发展,合理安排工业项目。1960 年 9 月,北京市委明确提出北京的工业建设,除了完成现有的建设项目并且继续建设几个“高精尖”的骨干工厂以外,对于那些非“高精尖”的项目,应当一律停止建设。[7](pp.750~751)二是切实贯彻执行中央集中优势兵力、分批突击、打歼灭战的方针。从 1960 年下半年开始,计划外的项目一律停建;中央排队以外的项目,也应当按计划外项目处理。计划内的项目也要首先看材料和设备的条件,凡是材料不足,设备没有着落的,即使列入国家计划也不得轻易开工;即使是开工突击的重点项目也要分步骤的推进。严格禁止计划外的建设。对于未经批准私自建设的项目立即停止施工。任何基本建设项目,都必须办理审查批准手续。1961 年 7 月,北京市停建了第二毛纺厂、印染厂、清华大学精密仪器厂、垡头铁合金厂、通县有色压延厂等工程,之后又陆续停建了多项大型基建工程项目。三是关闭了一批盲目上马和产品质量次、成本高、效率低、赔钱多的企业。1960 年下半年到 1963 年 6 月底的重点调整期间,全市工业企业(不包括公社工业)共关闭、停产、合并了 287 个(关闭 94 个、停产 23 个、合并 170 个)生产任务少、质量次、成本高、效率低的亏损企业。亏损企业亏损额由 5400 万元降为 1860 万元。[13]通过对工业的大调整、大改组,淘汰了一批落后的企业,保留了设备好、劳动效率高的企业,使企业更加精干,用更少的人生产出更多、更好的工业品。

 

① 北京市工业口党史征编委员会编:《中共北京市委有关工业方面的重要文件选编》下,第 1221 页。

② 是指 20 世纪 60 年代,中央为压缩工业战线,按照建设项目的轻重缓急列出的拟建项目名单。


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